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经济观察:8.1%之后中国经济如何应对挑战?

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来源:中国新闻网

2021年中国国内生产总值增长8.1%,经济总量突破110万亿元人民币大关,成绩亮眼。但随着外部环境更趋复杂严峻和不确定,进入2022年后中国经济仍要面对挑战。
国务院新闻办公室21日举行当前经济形势吹风会,与会财经专家指出,中国稳增长有能力、有意愿、有空间,且能够有效应对外部风险。

稳增长政策仍有空间

疫情反复之下全球复苏仍显乏力,世界银行近期将2022年全球增长预期下调0.2个百分点至4.1%。未来一年,中国稳增长任务亦不轻,政策“工具箱”里是否还有存货?

“在市场遭受如此严重冲击的情况下,政府必须更加积极地发挥作用。”中国社会科学院学部委员、原副院长,国家金融与发展实验室理事长李扬表示,美国、欧洲等一些发达经济体推出零利率甚至负利率政策,在数量扩张和价格调控上都无所不用其极。中国尚未做到这一地步,因此政策依然有空间。

李扬举例说,今年开年以来,中国货币当局已连续推出一系列扩张性政策,例如降低法定准备金率、降低利率等。“这表明中国主要宏观政策的调控空间没有任何问题,而且正在发力。”

有条件隔绝外部冲击

发达经济体央行尤其美联储货币政策转向是当前全球经济面临的主要风险之一,包括中国在内,各方均密切关注其溢出效应。

李扬指出,当美联储政策紧缩时,总体倾向是资本大量从新兴经济体和发展中国家流出,其中很多流回美国。这通常会导致新兴经济体和发展中国家利率上升、汇率承压,其房地产、股票等资产价格也会受影响,进而导致经济形势出现变化。

李扬表示,世界上不少发展中国家基本没有“防火墙”,会因此受到很大影响。但中国作为最大的发展中国家,有自己的管理规则,加之中国资本流动尚未完全放开,人民币汇率采取有管理的浮动,因此会在相当程度上隔绝这一冲击。

国务院参事、中国财政部原副部长朱光耀认为,相比以往,美联储此次政策变动节奏非常快、规模非常大。他强调,希望美国能够改变“美元是我们的货币,问题是你们的问题”这种理念,真正同世界各国特别是发展中国家和新兴市场国家加强宏观经济政策协调,也期待在G20机制下这种协调能够有效发挥作用。

先立后破协调减碳与发展

在去年一度出现电力供需紧张后,如何协调处理好减碳与发展的关系,更加受到关注。

中央经济工作会议提出,实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。李扬表示,这意味着未来长期目标和短期目标之间将实现相互协调配合。随着有关方面对“双碳”相关政策进行重新部署,将有效避免此前曾经出现的拉闸限电、煤电不足等问题,和短期内“冲目标式减碳”现象。

朱光耀说,碳达峰碳中和是一项重大战略决策,一定要坚定不移向前推进。与此同时,也要做到实事求是、久久为功。

他指出,以煤为主仍是中国的基本国情,要先立后破,有序推进“双碳”目标工作,抓好煤炭清洁高效使用,推动煤炭使用和新能源优化组合。对此,中央经济工作会议已作出明确表述,整体上看是完整有序的,既从历史高度明确了任务,同时又提出具体措施要求。

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